國(guó)質(zhì)檢動(dòng)[2002]291號(hào)

　　各直屬檢驗(yàn)檢疫局：

　　為貫徹執(zhí)行2002年第58號(hào)公告，防止危險(xiǎn)性林木有害生物隨歐盟貨物木質(zhì)饈傳入我國(guó)，現(xiàn)將《對(duì)歐盟輸往中國(guó)貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)各局遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向總局報(bào)告。

　　國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

　　二〇〇二年九月二十九日

　　對(duì)歐盟輸往中國(guó)貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管規(guī)定

　　第一條為做好歐盟輸往中國(guó)貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管工作，防止危險(xiǎn)性林木有害生物隨進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝傳入我國(guó)，保護(hù)我國(guó)森林、生態(tài)環(huán)境及旅游資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家林業(yè)局、海關(guān)總署、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合發(fā)布的2002年第58號(hào)公告，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定中所稱的木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。經(jīng)人工合成的材料或經(jīng)加熱、消毒等深度加工的包裝用木質(zhì)材料，如膠合板、纖維板等除外。

　　第三條本規(guī)定中所稱歐盟是指奧地利、比利時(shí)、丹麥、芬蘭、法國(guó)、德國(guó)、希臘、愛爾蘭、意大利、盧森堡、荷蘭、葡萄牙、西班牙、瑞典、英國(guó)等成員國(guó)。

　　第四條國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局統(tǒng)一管理全國(guó)對(duì)歐盟輸往中國(guó)貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管工作。各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)歐盟輸往中國(guó)貨物木質(zhì)包裝的檢疫和監(jiān)督管理。

　　第五條貨主或其代理人按有關(guān)規(guī)定向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí)，須提交以下證書或聲明：

　?。ㄒ唬┦褂媚举|(zhì)包裝的，提供由輸出國(guó)官方檢疫部門出具符合要求的植物檢疫證書，證書中應(yīng)注明中方認(rèn)可的除害處理方法及其技術(shù)指標(biāo)。

　　（二）未使用木質(zhì)包裝或使用膠合板、纖維板等的，提供由出口商出具的“無木質(zhì)包裝聲明”。

　　凡未提供有效植物檢疫證書或無木質(zhì)包裝聲明的，不予受理報(bào)檢。

　　第六條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，根據(jù)以下規(guī)定實(shí)施檢疫：

　?。ㄒ唬?duì)于提供植物檢疫證書的，實(shí)施抽查，抽查重點(diǎn)是來自疫情嚴(yán)重地區(qū)或容易攜帶有害生物的貨物。

　　（二）對(duì)于提供“無木質(zhì)包裝聲明”的，實(shí)施抽查，抽查重點(diǎn)是那些通常使用木質(zhì)包裝的貨物。

　　第七條依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，貨主或其代理人應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，將貨物運(yùn)往指定地點(diǎn)接受檢疫或除害處理。裝載于集裝箱內(nèi)的,在檢驗(yàn)檢疫人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后方可開啟箱門,以防有害昆蟲傳播、擴(kuò)散。

　　第八條對(duì)實(shí)施過熏蒸處理的集裝箱貨物進(jìn)行檢疫時(shí)，應(yīng)先對(duì)箱內(nèi)熏蒸氣體濃度進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)熏蒸劑殘留濃度超過安全標(biāo)準(zhǔn)（5ppm）的，應(yīng)立即關(guān)閉集裝箱并移至安全地點(diǎn)進(jìn)行通風(fēng)散毒后，方可實(shí)施檢疫，防止意外事故發(fā)生。

　　第九條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫時(shí)，應(yīng)核對(duì)貨物的產(chǎn)地、包裝物類型、數(shù)量、嘜頭等內(nèi)容，核查木質(zhì)包裝是否按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記和是否帶有樹皮。重點(diǎn)檢查木質(zhì)包裝是否有天牛、白蟻、蠹蟲等鉆蛀性害蟲及其為害跡象，對(duì)有昆蟲危害跡象的木質(zhì)包裝應(yīng)剖開檢查；對(duì)有松材線蟲為害癥狀的木質(zhì)包裝應(yīng)取樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)。

　　第十條根據(jù)申報(bào)情況和檢疫結(jié)果，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)決定是否予以放行或?qū)嵤z疫處理。

　?。ㄒ唬?duì)出具植物檢疫證書的，經(jīng)檢疫標(biāo)記符合規(guī)定要求、未發(fā)現(xiàn)樹皮、且未發(fā)現(xiàn)活的有害生物的，予以放行；不符合上述情況的，監(jiān)督貨主或其代理人對(duì)木質(zhì)包裝作除害、銷毀或連同貨物一起作退運(yùn)處理。

　?。ǘ?duì)出具“無木質(zhì)包裝聲明”的貨物,經(jīng)抽查未發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，予以放行；發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，監(jiān)督貨主或其代理人對(duì)木質(zhì)包裝作銷毀或連同貨物一起作退運(yùn)處理。

　　第十一條檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢疫情況做好出口商信用記錄，并對(duì)出口商信用記錄作出評(píng)價(jià)，作為以后抽查檢疫的依據(jù)。

　　第十二條對(duì)來自歐盟的貨物，不論是否列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，在入境口岸清關(guān)的，貨主或其代理人憑入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。申請(qǐng)轉(zhuǎn)關(guān)的貨物，貨主或其代理人按規(guī)定向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，憑指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向指運(yùn)地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

　　第十三條原產(chǎn)第三國(guó)或地區(qū)經(jīng)歐盟中轉(zhuǎn)輸往中國(guó)的木質(zhì)包裝貨物，使用集裝箱運(yùn)輸在歐盟沒有開箱或沒有更換木質(zhì)包裝的，可不執(zhí)行公告的要求；在歐盟經(jīng)加工、組裝以及使用了歐盟木質(zhì)包裝的應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條對(duì)途經(jīng)第三國(guó)（地區(qū)）中轉(zhuǎn)的歐盟貨物，沒有更換包裝的，按本規(guī)定執(zhí)行；若更換了木質(zhì)包裝，應(yīng)由第三國(guó)（地區(qū)）官方檢疫部門出具相關(guān)證書，證明該批貨物使用的木質(zhì)包裝符合中國(guó)有關(guān)檢疫規(guī)定。

　　第十五條來自歐盟船舶的墊艙木料，如卸離船舶上岸的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條通過攜帶、郵寄等方式進(jìn)境的歐盟貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)管，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第十七條本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條自2002年10月1日起離開歐盟輸往中國(guó)的貨物按本規(guī)定執(zhí)行。